При посещении этого учреждения вновь избранный губернатор Нью-Йорка Эл Смит не знал, с чего начать обращение к собравшейся перед ним аудитории.
Начал он со слова: "Сограждане...", но, уловив свою ошибку, осекся. В итоге основная часть его речи началась так: "Словом, так или иначе, но я рад, что вы здесь и вас так много!". Укажите назначение этого учреждения и его название.