Ведущий ЧГК

Один из людей, делавших это в 1960-е — 1970-е годы, в свое оправдание сказал, что этот поступок был, скорее, символическим актом. Ведь, даже сделав это, граждане могли отдать свой долг. Иногда, рассказывая об этом явлении, проводят параллели с флагом. Назовите как можно точнее то, что запретил делать указ, подписанный в августе 1965 года Линдоном Джонсоном.