17 апреля 1863 г. в России вышел указ "О некоторых изменениях в существующей ныне системе наказаний и исправлений". Он был призван свести к минимуму применение телесных наказаний: из ранее существовавших пятидесяти случаев использования розги осталось пять. При этом окончательно отменить такое наказание не смогли, так как императорские чиновники столкнулись с проблемой, которая стоит ныне перед Украинским Правительством в связи с приведением системы санкций Украинского Уголовного Кодекса в соответствие с европейскими стандартами. Таким образом, один из оставшихся пяти случаев применения розги, а именно для нижних чинов флота, сохранялся на определенный срок, истечение которого связывали... С чем?
С постройкой достаточного количества тюрем для них.