В Уганде этот показатель равен 100, в Гренландии — 200, на Кубе или в Кении — 2000, а в Эстонии — 8000. В ЮАР этот показатель равен 500, причем пятая часть должна отличаться... Чем?
Цветом кожи.
Речь идет о минимальном количестве жителей в населенном пункте, чтобы его можно было назвать городом.