В начале XVIII века отряд под руководством Ивана Козыревского побывал в столице Японии Эдо. Очевидно, Козыревский решил, что все жители Японии живут в столице, и поэтому в своем "Описании Апонского государства" назвал их "государственными" и... Какими еще?
Городовыми.
"... а люди называются государственные городовые нифонца".