Некоторые нововведения этого человека на много лет опередили реформы Петра I. Он первым из русских государей ратовал за веротерпимость, первым понял, что с набегами крымцев можно покончить, завоевав Азов и первым сделал то, что Петр I сделал 22 октября 1721 года. Вместе с тем, в отличие от Петра, он не решился на проведение радикальных реформ русского общества и не смог вывести его из кризиса. Кто этот человек?