Объединенное Королевство Нидерландов включало в себя Бельгию и Голландию. Некая процедура там происходила каждые два года. В России в XX веке подобная процедура состоялась с участием ПЕРВОЙ и ВТОРОГО.
Назовите ПЕРВУЮ и ВТОРОЙ.
Москва, Петроград.
В Объединенном Королевстве Нидерландов статус столицы переходил от Брюсселя к Амстердаму и обратно каждые два года.