Антонов-Овсеенко пишет в своей статье, что в первые послевоенные годы в ГУЛАГе содержалось 16 миллионов заключенных. Для соответствия архивным документам в этой его фразе не хватает того, чего также не хватало в другой известной фразе о наказании. Чего именно?
Запятой.
В действительности осенью 1945 г. в лагерях и колониях ГУЛАГа содержалось не 16 млн., а 1,6 млн. заключенных. Упомянутая в вопросе другая фраза — "Казнить нельзя помиловать".