Это есть почти в любой организации, оказывающей услуги населению. Исходя из названия, это включает в себя как позитивные, так и негативные составляющие. А вот герой повести Веллера Звягин слегка изменив и даже не сокращая это название, полностью исключил позитивную часть.
Получившимся он назвал одного своего знакомого-нытика. Какое прозвище выдумал Звягин?