"Искусство должно принадлежать народу" — этот лозунг появился в революционной Франции. Сначала в Лувр собрали коллекции, конфискованные у "врагов народа" — короля, аристократов и церкви. Когда же Франция вторглась в Европу, произведения искусства стали поступать из захваченных стран. А вот, например, "Ночной дозор", так сказать, "не тронули". Почему?
Он уже "принадлежал народу" — висел в ратуше, т.е. был муниципальной
собственностью.