В вопросе есть замена.
Вопреки почти всем советчикам, Франклин ДеланО Рузвельт отменил СТАЛЬНОЙ КУЛАК. Автор вопроса считает, что эти действия можно назвать СТАЛЬНЫМ КУЛАКОМ решительности политика. Какие два слова мы заменили словосочетанием "СТАЛЬНОЙ КУЛАК"?