В ноябре 1916 года сотрудник русской военной разведки Брагин представил план, на реализацию которого ему было необходимо 40 млн. руб. Несмотря на внушительные размеры инвестиций, идея нашла серьезную поддержку в военных кругах, однако осуществить ее не успели — немцы опередили русских, вложив в аналогичное "предприятие" суммы, во много раз большие.
На что же просил деньги Брагин?